---
tytul: Kalendarz budżetowy gminy - kiedy rodzi się potrzeba zakupowa
adres: https://sigov.pl/wiedza/kalendarz-budzetowy-gminy/
rodzaj: artykul
format: kalendarz
kategoria: Budżet i sesje rady
autor: Piotr Cieluchowski
autor_rola: Co-founder Sigov
stan_prawny_na: 2026-10-24
zrodla_sprawdzono: 2026-10-25
---

# Kalendarz budżetowy gminy - kiedy rodzi się potrzeba zakupowa

Zapytanie ofertowe w BIP to koniec drogi, a nie jej początek. Potrzeba zakupowa gminy pojawia się najpierw w projekcie budżetu i w wieloletniej prognozie finansowej, nawet kwartał lub dwa przed zapytaniem.

**W skrócie**

- Potrzeba zakupowa gminy rodzi się w budżecie i w [wieloletniej prognozie finansowej](https://sigov.pl/wiedza/slownik/wpf/) (WPF), nie w dniu ogłoszenia zapytania.
- Wójt składa projekt budżetu radzie gminy i [regionalnej izbie obrachunkowej](https://sigov.pl/wiedza/instytucje/regionalna-izba-obrachunkowa/) (RIO) do **15 listopada** (art. 238 ust. 1 ufp).
- Rada uchwala budżet przed 1 stycznia, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach do **31 stycznia** (art. 239 ufp).
- Między pozycją w budżecie a zapytaniem ofertowym mijają miesiące (w przykładzie niżej prawie 4). To twój czas na przygotowanie.
- Ryzyko: czekając na BIP, dowiadujesz się o zakupie razem z konkurencją.

## Dlaczego kalendarz budżetowy to kalendarz twojej sprzedaży

Gmina może wydać pieniądze tylko na cele i w kwotach zapisanych w uchwale budżetowej (art. 44 ust. 1 pkt 2 ufp). Umowy podpisuje wójt, i tylko takie, które mają pokrycie w kwotach z tej uchwały (art. 60 ust. 2 pkt 1 usg, art. 46 ust. 1 ufp). Bez pozycji w budżecie zakupu nie będzie.

Bez pozycji w budżecie zakupu nie będzie.

Każdy zakup zostawia więc ślad wcześniej. Pozycja w projekcie budżetu, przedsięwzięcie w załączniku do WPF, zmiana budżetu na sesji. Każdy z tych sygnałów to potencjalny lead. Trzeba o nim wiedzieć i wiedzieć, co z nim zrobić.

Dla twojej sprzedaży oznacza to jedno: [zapytanie ofertowe](https://sigov.pl/wiedza/slownik/zapytanie-ofertowe/) w [Biuletynie Informacji Publicznej](https://sigov.pl/wiedza/instytucje/bip/) (BIP) to ostatni sygnał, a nie pierwszy.

## Co mówi prawo: terminy roku budżetowego

Ustawa o finansach publicznych (ufp) nazywa wójta, burmistrza i prezydenta miasta „zarządem jednostki samorządu terytorialnego” (art. 2 pkt 2 ufp). Tylko on może wnieść projekt budżetu i projekt jego zmiany (art. 233 ufp). Rada głosuje, ale sama projektu nie napisze.

| Termin | Co się dzieje | Przepis |
|---|---|---|
| do 15 listopada roku poprzedniego | wójt przedkłada projekt [uchwały budżetowej](https://sigov.pl/wiedza/slownik/uchwala-budzetowa/) radzie i RIO do zaopiniowania | art. 238 ust. 1 ufp |
| razem z projektem budżetu | wójt przedkłada projekt uchwały w sprawie WPF | art. 230 ust. 2 ufp |
| 7 dni od przedłożenia projektu radzie | wójt przekazuje jednostkom gminy informacje do ich planów finansowych | art. 248 ust. 1 ufp |
| 30 dni od tej informacji, najpóźniej 22 grudnia | jednostki gminy opracowują projekty planów finansowych | art. 248 ust. 2 ufp |
| przed 1 stycznia, najpóźniej 31 stycznia | rada uchwala budżet; uchwałę o WPF podejmuje nie później niż budżet | art. 239, art. 230 ust. 6 ufp |
| do końca lutego | jeśli rada nie uchwali budżetu do 31 stycznia, ustala go RIO; do tego czasu gmina działa na projekcie | art. 240 ust. 1 i 3 ufp |
| 21 dni od uchwalenia budżetu | wójt przekazuje jednostkom gminy ostateczne kwoty ich dochodów i wydatków | art. 249 ust. 1 ufp |
| 30 dni od przyjęcia budżetu | [plan postępowań](https://sigov.pl/wiedza/slownik/plan-postepowan/) w Biuletynie Zamówień Publicznych i na stronie gminy (obowiązkowo zamówienia objęte Pzp) | art. 23 ust. 1 Pzp |
| w ciągu roku | zmiany budżetu: uchwałą rady albo zarządzeniem wójta w granicach ustawy i upoważnień | art. 233, 257, 258 ufp |
| do 30 czerwca roku następnego | ostateczny termin wydatków niewygasających | art. 263 ust. 4 ufp |

**WPF** to wieloletnia prognoza finansowa. Obejmuje rok budżetowy i co najmniej trzy kolejne lata (art. 227 ust. 1 ufp). W załączniku do WPF gmina opisuje każde przedsięwzięcie wieloletnie: nazwę i cel, jednostkę odpowiedzialną za realizację, okres realizacji i łączne nakłady, limity wydatków na poszczególne lata oraz limit zobowiązań (art. 226 ust. 3 ufp). Nazwa jednostki podpowiada, do kogo zadzwonić.

**Wydatki bieżące i majątkowe.** Plan wydatków dzieli się na bieżące i majątkowe, w układzie działów i rozdziałów, czyli według rodzaju działalności (art. 236 ust. 1, art. 39 ust. 1 pkt 1 ufp). Majątkowe to przede wszystkim inwestycje i zakupy inwestycyjne, np. modernizacja oświetlenia albo budowa placu zabaw (art. 236 ust. 4 pkt 1 ufp). Bieżące to reszta: usługi, naprawy, materiały (art. 236 ust. 2 ufp). Nazwy zadań inwestycyjnych gminy podają zwykle w osobnym wykazie; o szczegółowości projektu decyduje rada w uchwale o trybie prac (art. 234 pkt 1 ufp). Usługę zobaczysz najczęściej tylko jako kwotę w rozdziale.

**Zmiany w ciągu roku.** Rada zmienia budżet uchwałą z inicjatywy wójta (art. 233 pkt 3 ufp). Wójt sam, zarządzeniem, zmienia plan w zakresie wskazanym w art. 257 ufp, np. przy dotacjach z budżetu państwa i wydatkach bieżących w ramach działu. Inne zmiany w planie wydatków może wprowadzać tylko z upoważnienia rady i bez przenoszenia wydatków między działami (art. 258 ust. 1 pkt 1 ufp).

Nowego zadania inwestycyjnego wójt w ramach tego upoważnienia zwykle nie dopisze: izby obrachunkowe przyjmują, że dotyczy ono wydatków już zaplanowanych przez radę. Wyjątek to rezerwa celowa na inwestycje - jej podział należy do wójta (art. 222 ust. 4 ufp), a NSA uznał, że może z niej sfinansować nowe zadanie mieszczące się w celu rezerwy (wyrok z 7.07.2015 r., II GSK 1165/14). Kwoty wydatków na przedsięwzięcia z WPF zmienia rada (art. 231 ust. 1 ufp), chyba że upoważniła do tego wójta (art. 232 ust. 2, art. 258 ust. 1 pkt 4 lit. b ufp). Pozostałe zmiany WPF, poza limitami zobowiązań i kwotami wydatków na przedsięwzięcia, wprowadza wójt sam (art. 232 ust. 1 ufp).

Czego prawo nie mówi: kiedy wydziały zgłaszają potrzeby do projektu budżetu. To ustala rada w uchwale o trybie prac nad budżetem (art. 234 ufp). Plan postępowań z art. 23 ust. 1 Pzp dotyczy postępowań według Pzp (art. 7 pkt 18 Pzp), czyli zamówień od 170 000 zł netto (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp); mniejsze zakupy trafiają do niego tylko wtedy, gdy gmina sama je wpisze.

## Jak to wygląda w praktyce: rok gminy miesiąc po miesiącu

Terminy ustawowe mają przepis. Reszta to praktyka, która w danej gminie może wyglądać inaczej.

| Miesiąc lub etap | Co się dzieje w gminie | Jaki sygnał dla ciebie | Co robisz |
|---|---|---|---|
| wrzesień-październik | wydziały i jednostki zgłaszają potrzeby do projektu budżetu (praktyka, art. 234 ufp) | brak publicznego sygnału; czasem wnioski z zebrań wiejskich i komisji rady | śledzisz posiedzenia komisji rady i protokoły |
| do 15 listopada | projekt budżetu i projekt WPF trafiają do rady i RIO (art. 238, 230 ufp) | lista zadań inwestycyjnych z kwotami; nowe przedsięwzięcia w załączniku WPF | czytasz plan wydatków majątkowych i załącznik WPF; robisz listę pozycji z twojej branży |
| listopad-grudzień | komisje rady opiniują projekt; wójt przedstawia radzie opinię RIO przed uchwaleniem budżetu (art. 238 ust. 3 ufp) | poprawki do projektu: zadanie dopisane lub wykreślone | aktualizujesz listę po każdej sesji |
| grudzień, najpóźniej 31 stycznia | rada uchwala budżet i WPF (art. 239, 230 ust. 6 ufp) | ostateczna kwota na zadanie | zapisujesz pozycje i kwoty; sprawdzasz, czy to wydatek bieżący, czy majątkowy |
| styczeń-luty | plan postępowań w 30 dni od budżetu (art. 23 Pzp); jednostki dostają ostateczne kwoty w 21 dni od budżetu (art. 249 ufp) | plan postępowań w BZP dla dużych zadań | dopisujesz terminy z planu; przy małych zadaniach pytasz urząd o planowany termin |
| luty-czerwiec | zapytania ofertowe i postępowania | zapytanie w BIP lub na platformie zakupowej | składasz ofertę, bo masz przygotowane ceny i referencje |
| cały rok, na sesjach | zmiany budżetu i WPF uchwałą rady albo zarządzeniem wójta (art. 233, 257, 258 ufp) | nowe zadanie, większa kwota, nowa dotacja | traktujesz każdą zmianę jak nowy lead |
| grudzień, ostatnia sesja roku | część wydatków może przejść na rok następny (art. 263 ufp) | uchwała o wydatkach niewygasających | wiesz, które zadania gmina dokończy do 30 czerwca |

Odstęp między budżetem a ogłoszeniem: w zapowiedziach z budżetów i ich zmian, które w sygnałach Sigov później znalazły się w ogłoszeniu w BZP, od zapowiedzi do ogłoszenia mijało w połowie przypadków ok. 2,5 miesiąca (mediana 72 dni, środkowa połowa przypadków od 33 do 140 dni; dla wszystkich rodzajów zapowiedzi mediana to 74 dni). To dane z kilku miesięcy, stan na koniec października 2026 r.

![Połowa zapowiedzi z budżetu trafia do ogłoszenia w BZP w ciągu 72 dni, trzy czwarte w ciągu 140, a na ofertę w przykładzie jest 7 dni.](../../media/kalendarz-budzetowy-gminy/odstep.svg)

*Odstęp do ogłoszenia: dane Sigov, stan na koniec października 2026 r. (mediana i środkowa połowa przypadków). Termin na ofertę: przykład z tego tekstu.*

| Od zapowiedzi do ogłoszenia w BZP | Dni |
|---|---|
| Co czwarta zapowiedź | do 33 |
| Połowa zapowiedzi | do 72 |
| Trzy czwarte | do 140 |
| Termin na ofertę w przykładzie | 7 |

Osobna ścieżka to jednostki gminy, np. szkoły albo ośrodki pomocy społecznej. Projekty ich planów finansowych powstają w 30 dni od informacji z urzędu, najpóźniej do 22 grudnia (art. 248 ust. 1-2 ufp). Jeśli sprzedajesz szkołom, ich plan finansowy jest twoim budżetem. Własny rytm ma też budżet obywatelski: kiedy poznasz wyniki głosowania i kiedy z nich wynikają zakupy, opisujemy w tekście Budżet obywatelski: wyniki jesienią, zakupy wiosną.

## Co z tym zrobić

**Krok po kroku**

1. **Wybierz 10-20 gmin w swoim zasięgu.** Ty lub handlowiec, arkusz kalkulacyjny, 1 godzina. Zapisz adres BIP każdej z nich.
2. **Znajdź w BIP uchwałę o trybie prac nad projektem budżetu.** 10 minut na gminę, szukaj frazy „tryb prac nad projektem uchwały budżetowej”. Zapisz lokalne terminy zgłaszania potrzeb i wymagane załączniki do projektu (art. 234 ufp).
3. **W drugiej połowie listopada przeczytaj projekt budżetu i załącznik WPF.** 20-30 minut na gminę, w BIP albo w materiałach na sesję. Szukaj nazw zadań z twojej branży w wykazie zadań inwestycyjnych i w wykazie przedsięwzięć WPF. Co gminy kupują w poszczególnych branżach, zebraliśmy w [przeglądzie 10 branż](https://sigov.pl/wiedza/co-gminy-kupuja-ponizej-progu/), a jak czytać sam projekt, pokazujemy w tekście Projekt budżetu gminy - co w nim przeczytać.
4. **Ustaw sobie sygnał na sesje rady.** Sesje odbywają się co najmniej raz na kwartał, a do zawiadomienia o sesji dołącza się porządek obrad z projektami uchwał (art. 20 ust. 1 usg). Projekt zmiany budżetu przeczytasz więc przed głosowaniem, w wielu gminach w BIP. 5 minut na gminę.
5. **Po uchwaleniu budżetu zadzwoń lub napisz do wydziału, który prowadzi zadanie.** 15 minut. Przedstaw firmę, zapytaj o planowany termin zakupu i o to, gdzie gmina publikuje zapytania.
6. **Przygotuj ofertę bazową, zanim pojawi się zapytanie.** 2-4 godziny na zadanie. Cennik, referencje, karty produktów, harmonogram - gotowe do wysłania w kilka dni.
7. **Po każdej zmianie budżetu zaktualizuj listę.** 15 minut po sesji. Nowe zadanie albo wyższa kwota to nowy lead.

## Przykład: modernizacja oświetlenia od projektu budżetu do umowy

„Mamy coś pewnego na wiosnę? Bo od marca ekipa stoi” - pyta wspólnik.

„Sąsiednia gmina, ta, w której robiliśmy chodniki. Wpisali do projektu budżetu wymianę oświetlenia w jednym sołectwie, ponad 172 tysiące” - odpowiadasz.

„Projekt to nie zamówienie. Kiedy oni w końcu zdecydują?”

„Budżet uchwalą w grudniu, zapytanie pewnie wiosną. W styczniu dzwonię i pytam o termin.”

Twoja firma montuje oświetlenie LED i obserwuje 15 gmin w promieniu 60 km. Kalendarz tego zadania:

**Oś czasu**

- **14 listopada.** Wójt składa radzie projekt budżetu. W wykazie zadań inwestycyjnych: „Modernizacja oświetlenia ulicznego w sołectwie” - 172 200 zł. To kwota z VAT, czyli 140 000 zł netto.
- **20 listopada.** Czytasz projekt w BIP i wpisujesz zadanie na listę. Netto to mniej niż 170 000 zł, więc gmina kupi według własnego regulaminu, bez Pzp.
- **18 grudnia.** Rada uchwala budżet, zadanie zostaje. To moment decyzji, o który pytał wspólnik.
- **15 stycznia.** Dzwonisz do wydziału inwestycji: zapytanie planowane na marzec, a regulamin wymaga zapytania do co najmniej trzech firm od 50 000 zł netto. To zasada tej gminy, nie prawo.
- **Luty.** Oferta bazowa gotowa: cennik, karty opraw, trzy referencje.
- **10 marca.** Zapytanie ofertowe w BIP, 7 dni na ofertę. Składasz ją po 3 dniach.
- **Kwiecień.** Umowa. Gmina wpisuje ją do [Centralnego Rejestru Umów](https://sigov.pl/wiedza/instytucje/centralny-rejestr-umow/) w 30 dni od zawarcia (art. 34a ust. 10 ufp w brzmieniu Dz.U. 2025 poz. 1844; obowiązek obejmuje umowy zawarte od 1 lipca 2026 r.).
- **Czerwiec.** Inna gmina z twojej listy zmienia budżet na sesji i dopisuje 90 000 zł na oświetlenie parkingu przy szkole. Nowy lead, ten sam schemat.

Od sygnału do zapytania minęły prawie 4 miesiące. Konkurencja, która czekała na BIP, miała 7 dni. A gdyby rada w grudniu zadanie wykreśliła? Wiedziałbyś o tym w grudniu, nie w marcu, i szukałbyś gdzie indziej.

## Pułapki i ograniczenia

- **Kwota z budżetu wzięta za wartość zamówienia.** Budżet pokazuje kwoty wydatków, a więc z VAT, jeśli gmina go nie odlicza. Próg Pzp liczy się netto (art. 28 Pzp). Skutek: odpuszczasz zadanie jako „przetarg”, choć to zakup poniżej progu. Zapobieganie: przeliczaj na netto.
- **Zadanie z WPF uznane za pewne w tym roku.** WPF rozkłada nakłady na lata (art. 226 ust. 3 pkt 4 ufp). Skutek: szykujesz się na zakup, który ma pieniądze dopiero za dwa lata. Zapobieganie: patrz na limit na dany rok.
- **Lista zrobiona raz w listopadzie.** Rada i wójt zmieniają budżet w ciągu roku (art. 233, 257, 258 ufp). Skutek: przegapiasz zadania dopisane później. Zapobieganie: krok 7.
- **Szukanie małych zakupów w planie postępowań.** Plan z art. 23 Pzp obowiązkowo obejmuje tylko zamówienia objęte ustawą, a mniejsze gmina wpisuje wyłącznie z własnej woli. Skutek: wnioskujesz, że gmina nic nie kupi. Zapobieganie: czytaj budżet.
- **Kontakt z urzędem w złej wierze.** Rozmowa o terminie i trybie jest w porządku. Próba ustawienia opisu zamówienia pod siebie - nie. W zamówieniu objętym Pzp opis utrudniający uczciwą konkurencję to naruszenie dyscypliny finansów publicznych po stronie gminy (art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o dyscyplinie), a wykonawcę, który pomagał przygotować postępowanie, można z niego wykluczyć, jeśli zakłócenia konkurencji nie da się usunąć inaczej (art. 85 ust. 2, art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp). Jawna droga do rozmowy o rozwiązaniach to wstępne konsultacje rynkowe ogłaszane przez gminę (art. 84 Pzp). Wątpliwości - zapytaj prawnika.

Czego tu nie znajdziesz: ogólna pozycja budżetu nie mówi, co dokładnie gmina kupi. Wydatki bieżące są w planie zbiorczo, w działach i rozdziałach (art. 236 ust. 1 ufp), chyba że rada ustaliła większą szczegółowość (art. 236 ust. 5 ufp). Tekst nie opisuje powiatów i województw.

## Dla zaawansowanych

**Nowelizacje ufp z 2026 r.** Dz.U. 2026 poz. 426 (w życie 14.04.2026, art. 23) zmienia kilka przepisów użytych wyżej; nie rusza art. 226-231, 238-249, 257 i 263. Dz.U. 2026 poz. 635 (w życie 27.05.2026, art. 26) art. 226-271 nie dotyka.

- **Art. 232 ust. 2.** Rada może upoważnić wójta do zmian limitów zobowiązań i kwot wydatków „na realizację przedsięwzięcia, w tym finansowanego z udziałem środków europejskich” albo środków z art. 5 ust. 1 pkt 3, w związku ze zmianami w realizacji przedsięwzięcia, „o ile zmiany te nie pogorszą wyniku budżetu dla każdego roku objętego wieloletnią prognozą finansową”. Dawniej upoważnienie dotyczyło tylko przedsięwzięć z udziałem tych środków. Nowy ust. 3 rozciąga je na zmiany wynikające z rozstrzygniętych konkursów i wybranych projektów. Analogicznie zmieniono art. 258 ust. 1 pkt 4 lit. b, a pkt 3 uchylono.
- **Stosowanie w czasie.** Do zmian uchwał budżetowych na 2026 stosuje się przepisy w dotychczasowym brzmieniu (art. 10 poz. 426). Szersze upoważnienie zadziała więc w praktyce od budżetu na 2027. Od tego czasu część zmian kwot na przedsięwzięcia może zapadać zarządzeniem wójta, nie na sesji - czytaj w BIP także zarządzenia.
- **Stan przed nowelizacją.** Kolegium RIO w Łodzi uznało zmniejszenie zarządzeniem burmistrza wydatków na przedsięwzięcie z WPF, finansowane ze środków własnych, za wkroczenie w kompetencje rady - naruszenie art. 231 ust. 1 w zw. z art. 211 ust. 4 ufp (uchwała nr 15/54/2025 z 26.05.2025, podtrzymana w uchwale nr 17/59/2025 z 17.06.2025).
- **Art. 236.** Nowe brzmienie stosuje się po raz pierwszy do projektów uchwał budżetowych i WPF na 2027 (art. 15 ust. 1 poz. 426), czyli do projektów składanych do 15 listopada 2026. Ust. 3a wymienia wprost „zakupy towarów i usług” wśród wydatków bieżących jednostek budżetowych. Ust. 4 pkt 1 zastępuje „inwestycje i zakupy inwestycyjne” „nakładami na niefinansowe aktywa trwałe (wydatkami inwestycyjnymi)”: nabycie lub wytworzenie aktywów trwałych, ulepszenie środków trwałych, pierwsze wyposażenie obiektów budowlanych (art. 124 ust. 6 pkt 1).
- **Art. 263 ust. 3 - spór o katalog.** Przepis mówi, że w wykazie „ujmuje się” dwie kategorie umów (zob. FAQ). RIO w Rzeszowie traktuje to jako katalog zamknięty; ta sama [publikacja izby](https://rzeszow.rio.gov.pl/download/attachment/14/rio_biuletyn_18.pdf) omawia wyrok WSA w Rzeszowie z 28.04.2011 (I SA/Rz 177/11), według którego przepis nie wprowadza ograniczeń przedmiotowych.
- **Art. 257a.** Tylko w stanie klęski żywiołowej, epidemii lub zagrożenia epidemicznego wójt może sam wprowadzić do WPF i budżetu nowe inwestycje, jeśli nie pogorszy to wyniku budżetu (pkt 3).

**W Sigov**

W Sigov zapowiedzi zakupów z twojej branży układają się w jedną listę dla twojego terenu. Przy części z nich widać też, czy sprawa skończyła się już rozstrzygnięciem w BZP.

## Pytania

### Kiedy gmina publikuje projekt budżetu?
Do 15 listopada wójt przedkłada projekt radzie i RIO (art. 238 ust. 1 ufp). W wielu gminach projekt jest w BIP lub w materiałach na sesję. Termin publikacji w BIP zależy od gminy.

### Czy gmina może nie mieć budżetu 1 stycznia?
Tak. Do uchwalenia budżetu, najpóźniej do 31 stycznia, gmina działa na podstawie projektu (art. 240 ust. 1 ufp). Jeśli rada nie zdąży, RIO ustala budżet do końca lutego, a do tego czasu nadal obowiązuje projekt (art. 240 ust. 3 ufp).

### Czy w planie postępowań znajdę zakupy poniżej 170 tys. zł?
Zasadniczo nie. Obowiązek z art. 23 ust. 1 Pzp dotyczy zamówień objętych ustawą. Mniejsze zakupy trafią do planu wyłącznie z woli gminy - przepis tego nie wymaga.

### Czym różni się WPF od budżetu?
Budżet to plan na jeden rok (art. 211 ust. 1 ufp). WPF obejmuje co najmniej cztery lata i pokazuje przedsięwzięcia wieloletnie z limitami na każdy rok (art. 226-227 ufp). Inwestycję na dwa sezony zobaczysz najpierw w WPF.

### Co, jeśli gmina nie wyda pieniędzy do końca roku?
Niewykonane wydatki wygasają z końcem roku (art. 263 ust. 1 ufp). Rada może uchwalić wykaz wydatków niewygasających z terminem najpóźniej do 30 czerwca następnego roku (art. 263 ust. 2 i 4 ufp) - dla wydatków z zawartych umów o zamówienie publiczne i z umów, które gmina zawrze po zakończonym postępowaniu z wybranym wykonawcą (art. 263 ust. 3 ufp). Jeśli do końca roku wykonawcy nie wybrano, zdaniem RIO w Rzeszowie wydatek do wykazu nie trafia (spór opisujemy w „Dla zaawansowanych”); zadanie wraca, gdy rada wpisze je do nowego budżetu. Co to znaczy dla wykonawcy w grudniu, opisujemy w tekście o wydatkach niewygasających.

### Jak znaleźć wydział, który prowadzi zadanie?
Zacznij od załącznika do WPF: przy każdym przedsięwzięciu stoi jednostka odpowiedzialna za realizację (art. 226 ust. 3 pkt 2 ufp). Przy zadaniach jednorocznych czytaj uzasadnienie do projektu budżetu (art. 238 ust. 2 pkt 1 ufp) albo zapytaj w sekretariacie urzędu, kto prowadzi zadanie.

## Źródła

1. [Wyrok NSA z 7 lipca 2015 r., II GSK 1165/14 (CBOSA) - podział rezerwy celowej na nowe zadanie majątkowe zarządzeniem burmistrza](https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/70DF4D57A0)
2. [Uchwała nr 17/59/2025 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 17.06.2025 (zmiana wydatków na przedsięwzięcie z WPF zarządzeniem burmistrza)](https://www.lodz.rio.gov.pl/dokumenty/upload/uchw_kol_2025/17_059_2025.pdf)
3. [Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1483)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001483)
4. [Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2026 poz. 662)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000662)
5. [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793)
6. [Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 1844) - Centralny Rejestr Umów](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001844)
7. [Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1484)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001484)
8. [Ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2026 poz. 426)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000426)
9. [Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2026 poz. 635)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000635)

## Dalej

- [Sesja rady gminy jako zapowiedź zakupu - od uchwały do zamówienia](https://sigov.pl/wiedza/sesja-rady-gminy-zapowiedz-zakupu/)
- [Gdzie gmina ogłasza zapytania ofertowe i jak ich szukać](https://sigov.pl/wiedza/gdzie-gmina-oglasza-zapytania-ofertowe/)
- [Regulamin zamówień gminy - co w nim przeczytać, zanim złożysz ofertę](https://sigov.pl/wiedza/regulamin-zamowien-gminy-co-przeczytac/)