--- tytul: Próg stosowania Pzp (170 000 zł) adres: https://sigov.pl/wiedza/slownik/prog-stosowania-pzp/ rodzaj: haslo autor: Piotr Cieluchowski autor_rola: Co-founder Sigov stan_prawny_na: 2026-10-24 zrodla_sprawdzono: 2026-10-24 --- # Próg stosowania Pzp (170 000 zł) Próg stosowania Pzp to kwota 170 000 zł netto (bez VAT): zamówień klasycznych o wartości równej tej kwocie lub wyższej zamawiający publiczny, np. gmina, udziela według Prawa zamówień publicznych, chyba że ustawa je wyłącza; poniżej tej kwoty Pzp się nie stosuje (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp). Kwota obowiązuje od 1 stycznia 2026 r.; wcześniej wynosiła 130 000 zł. **W skrócie** - Prawo zamówień publicznych (Pzp) stosuje się do zamówień o wartości **równej lub wyższej niż 170 000 zł netto**. Zamówienie za dokładnie 170 000 zł netto jest już objęte ustawą. - Wartość liczy się **bez VAT** (art. 28 Pzp). - Poniżej progu zamawiający kupuje według własnego regulaminu, a nie według trybów z Pzp. ## Co mówi prawo Art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp: przepisy ustawy stosuje się do zamówień klasycznych i konkursów, „których wartość jest równa lub przekracza kwotę 170 000 złotych”, udzielanych przez zamawiających publicznych. Zamawiający publiczni to m.in. jednostki sektora finansów publicznych, czyli także gminy, powiaty i ich jednostki (art. 4 pkt 1 Pzp). Kwotę 130 000 zł zastąpiła kwota 170 000 zł od 1.01.2026 (ustawa z 25.07.2025, Dz.U. 2025 poz. 1173). Postępowania wszczęte przed tą datą i umowy z nich podlegają dotychczasowym przepisom (art. 7-8 tej ustawy). | Próg | Kwota netto | Co od niego obowiązuje | |---|---|---| | krajowy | 170 000 zł | Pzp, m.in. tryb podstawowy z ogłoszeniem w BZP (art. 275, art. 276 ust. 1) | | unijny: dostawy i usługi zamawiających samorządowych | 930 960 zł (216 000 euro) | procedury unijne | | unijny: roboty budowlane | 23 291 240 zł (5 404 000 euro) | procedury unijne | Kwoty progów unijnych na lata 2026-2027 podaje obwieszczenie Prezesa UZP (M.P. 2025 poz. 1247). Zamówienia sektorowe i zamówienia zamawiających subsydiowanych podlegają Pzp dopiero od progów unijnych (art. 2 ust. 1 pkt 2 i 4). Poniżej progu obowiązuje zasada ogólna: wydatki mają być celowe i oszczędne (art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych). Zamówienia poniżej 170 000 zł zamawiający wykazuje też w rocznym sprawozdaniu dla Prezesa UZP (art. 82 ust. 1 Pzp). ## Co to znaczy dla ciebie Próg dzieli rynek na dwie części. Od progu szukasz ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych i składasz ofertę według Pzp. Poniżej progu szukasz zapytań w BIP, na stronie urzędu albo na platformie zakupowej. Sygnał: gdy w uchwale budżetowej lub jej zmianie widzisz nowe zadanie, przelicz kwotę na netto. Budżet podaje kwoty z VAT, jeśli gmina go nie odlicza. Zadanie za 200 000 zł brutto to przy VAT 23 % ok. 162 600 zł netto, czyli poniżej progu, o ile gmina nie liczy go łącznie z podobnymi zakupami. Przy innej stawce VAT wynik będzie inny. ## Częste pomyłki - **Porównanie kwoty brutto z progiem.** Próg liczy się netto. Zakup, który wygląda na przetarg, może być zapytaniem ofertowym. - **Stary próg 130 000 zł.** Regulaminy i poradniki sprzed 2026 r. podają dawną kwotę. Sprawdź datę dokumentu. - **Mylenie progu krajowego z unijnym.** Od 170 000 zł obowiązuje Pzp, ale procedury unijne zaczynają się od znacznie wyższych kwot. ## Dla zaawansowanych Próg 170 000 zł dotyczy tylko zamówień klasycznych zamawiających publicznych. Zamówienie klasyczne to zamówienie inne niż sektorowe i obronne (art. 7 pkt 33 Pzp), więc zakup gminy na działalność sektorową, np. wodociągi, podlega Pzp dopiero od progu unijnego (art. 2 ust. 1 pkt 2). Przy zamówieniu w częściach do części wartej mniej niż 80 000 euro (dostawy, usługi) lub 1 000 000 euro (roboty) można stosować przepisy właściwe dla jej wartości, jeśli takie części nie przekraczają łącznie 20 % wartości zamówienia (art. 30 ust. 4). Kurs euro bierze się z obwieszczenia Prezesa UZP: w latach 2026-2027 4,31 zł (art. 3 ust. 4). Ustawa z Dz.U. 2025 poz. 1173 (art. 6) podniosła do 170 000 zł także próg w ustawie o umowie koncesji. ## Podstawa prawna - Pzp, t.j. Dz.U. 2026 poz. 793: art. 2 ust. 1, art. 3, art. 4, art. 7 pkt 33, art. 28, art. 30 ust. 4, art. 82 ust. 1, art. 275, art. 276. - Ustawa z 25.07.2025, Dz.U. 2025 poz. 1173: zmiana progu, art. 6, art. 7-8 (przepisy przejściowe). - Obwieszczenie Prezesa UZP, M.P. 2025 poz. 1247: progi unijne 2026-2027. - Ustawa o finansach publicznych, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1483: art. 44 ust. 3. ## Źródła 1. [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) 2. [Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 1173) - próg 170 000 zł od 1.01.2026](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001173) 3. [Obwieszczenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie aktualnych progów unijnych (...) na lata 2026-2027 (M.P. 2025 poz. 1247)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WMP20250001247) 4. [Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1483)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001483) ## Dalej - [Próg 170 tys. zł - co zmienia dla firmy, która sprzedaje do gminy](https://sigov.pl/wiedza/prog-170-tys-co-zmienia-dla-sprzedajacego/) - [Rynek poniżej progu w liczbach - dlaczego firma może zarabiać na gminach bez przetargów](https://sigov.pl/wiedza/rynek-ponizej-progu-w-liczbach/) - [Zamówienie poniżej progu (potocznie „bagatelne”)](https://sigov.pl/wiedza/slownik/zamowienie-ponizej-progu/)