---
tytul: Termin zapłaty podmiotu publicznego (30/60 dni)
adres: https://sigov.pl/wiedza/slownik/termin-zaplaty-podmiotu-publicznego/
rodzaj: haslo
autor: Piotr Cieluchowski
autor_rola: Co-founder Sigov
stan_prawny_na: 2026-10-24
zrodla_sprawdzono: 2026-10-24
---

# Termin zapłaty podmiotu publicznego (30/60 dni)

Gdy w transakcji handlowej dłużnikiem jest podmiot publiczny (zamawiający z art. 4 Pzp, np. gmina lub jej jednostka), termin zapłaty w umowie nie może przekroczyć 30 dni od doręczenia faktury lub rachunku, a gdy jest nim podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym, np. SP ZOZ, 60 dni (art. 8 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych). Limit nie zależy od wartości umowy ani od tego, czy zamówienia udzielono według Pzp.

**W skrócie**

- Gmina, jej jednostki i inne podmioty publiczne mogą wpisać do umowy termin zapłaty najwyżej 30 dni od doręczenia faktury (art. 8 ust. 2 ustawy o opóźnieniach).
- Gdy płaci podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym, np. SP ZOZ, limit wynosi 60 dni.
- Po terminie należą ci się odsetki bez wezwania i rekompensata 40, 70 lub 100 euro (art. 8 ust. 1, art. 10 ust. 1).

## Co mówi prawo

Podmiot publiczny to zamawiający z art. 4 Pzp, czyli m.in. jednostki sektora finansów publicznych (art. 4 pkt 2 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych). Termin zapłaty w umowie nie może przekraczać 30 dni od doręczenia faktury lub rachunku potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi. Gdy dłużnikiem jest podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym, limit to 60 dni. Przy płatności w częściach limit dotyczy każdej części (art. 8 ust. 2).

| Sytuacja | Skutek | Przepis |
|---|---|---|
| umowa przewiduje 45 dni z gminą | zamiast tego stosuje się 30 dni | art. 13 ust. 2 pkt 3 |
| gmina nie zapłaciła w terminie | odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych, bez wezwania | art. 8 ust. 1 |
| faktura doręczona przed wykonaniem usługi | termin liczy się od otrzymania usługi | art. 8 ust. 5 |
| strony „ustalają” datę doręczenia faktury | niedozwolone | art. 8a |
| opóźnienie w zapłacie | rekompensata 40 euro (do 5000 zł), 70 euro (powyżej 5000 zł i poniżej 50 000 zł), 100 euro (od 50 000 zł) | art. 10 ust. 1 |

Postanowienia umowy, które ograniczają te uprawnienia lub mają je obejść, są nieważne, a w ich miejsce wchodzą przepisy ustawy (art. 13 ust. 1).

## Co to znaczy dla ciebie

Termin zapłaty z gminą jest przewidywalny. Planując przepływy pieniężne, licz 30 dni od doręczenia faktury, a nie od wykonania pracy. Kluczowy jest więc protokół odbioru i szybkie doręczenie faktury. Przy umowie z SP ZOZ zaplanuj płynność na 60 dni. Te same limity działają w przetargu i w zleceniu poniżej progu.

## Częste pomyłki

- **Termin liczony od wykonania usługi.** Liczy się od doręczenia faktury (art. 8 ust. 2). Faktura wysłana tydzień po odbiorze to tydzień później pieniądze.
- **Spółka komunalna traktowana jak gmina.** Limit 30 dni dotyczy podmiotu z art. 4 Pzp. Spółka nie zawsze nim jest. Wtedy termin nie może przekroczyć 60 dni, chyba że strony wyraźnie ustalą inaczej, a ustalenie nie jest rażąco nieuczciwe wobec ciebie (art. 7 ust. 2). Gdy spółka jest dużym przedsiębiorcą, a ty mikro, małym lub średnim, 60 dni to sztywny limit (art. 7 ust. 2a).
- **Rezygnacja z odsetek w umowie.** Takie postanowienie jest nieważne (art. 13 ust. 1).

## Dla zaawansowanych

Ustawy nie stosuje się do umów, których stronami są wyłącznie jednostki sektora finansów publicznych (art. 3 pkt 3). „Podmiot leczniczy” to tu tylko SP ZOZ, jednostka budżetowa z ambulatorium lub POZ i instytut badawczy (art. 4 pkt 4 ustawy, art. 4 ust. 1 pkt 2-4 ustawy o działalności leczniczej). Z zestawienia tych przepisów wynika, że spółka prowadząca szpital, nawet będąca zamawiającym z art. 4 Pzp, nie korzysta z 60 dni. Od 1.07 do 31.12.2026 odsetki w transakcjach handlowych wynoszą 13,75 % rocznie, a 11,75 %, gdy dłużnikiem jest podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym (M.P. 2026 poz. 642).

## Podstawa prawna

Ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1790): art. 3, 4, 7, 8, 8a, 10, 13. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793): art. 4. Ustawa o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. 2026 poz. 156): art. 4 ust. 1. Obwieszczenie Ministra Finansów i Gospodarki z 22.06.2026 (M.P. 2026 poz. 642).

## Źródła

1. [Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1790)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20230001790)
2. [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793)
3. [Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. 2026 poz. 156)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000156)
4. [Obwieszczenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 czerwca 2026 r. w sprawie wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych (M.P. 2026 poz. 642)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WMP20260000642)

## Dalej

- [Jednostka sektora finansów publicznych](https://sigov.pl/wiedza/slownik/jednostka-sektora-finansow-publicznych/)
- [Zamówienie poniżej progu (potocznie „bagatelne”)](https://sigov.pl/wiedza/slownik/zamowienie-ponizej-progu/)