Instytucje i systemy
Platforma e-Zamówienia
Platforma e-Zamówienia to bezpłatny system teleinformatyczny Urzędu Zamówień Publicznych, w którym zamawiający prowadzą postępowania, a wykonawcy składają oferty elektronicznie. Pzp nie wymienia jej z nazwy: wymaga komunikacji elektronicznej w postępowaniach objętych ustawą (art. 61 ust. 1 Pzp), a zamawiający sam wskazuje, jakiego narzędzia używa (art. 67 Pzp).
Kiedy masz z nią do czynienia
Gdy składasz ofertę w przetargu, który zamawiający prowadzi na tej platformie, i gdy przeglądasz ogłoszenia z Biuletynu Zamówień Publicznych. Do złożenia oferty potrzebujesz konta wykonawcy i podpisu elektronicznego.
W skrócie
- Platforma e-Zamówienia (ezamowienia.gov.pl) to bezpłatny serwis Urzędu Zamówień Publicznych do prowadzenia postępowań i składania ofert.
- PzpPrawo zamówień publicznych. Ustawa z 11 września 2019 r., według której zamawiający publiczny udziela zamówień o wartości od 170 000 zł netto. Więcej nie nakazuje gminie konkretnej platformy. Gmina może użyć e-Zamówień albo platformy komercyjnej i podaje to w dokumentach (art. 67 Pzp).
- Poniżej progów unijnych ofertę podpisujesz podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym (art. 63 ust. 2 Pzp).
Co mówi prawo
| Przepis | Co stanowi |
|---|---|
| art. 61 ust. 1 Pzp | komunikacja w postępowaniu, w tym składanie ofert, odbywa się elektronicznie |
| art. 63 ust. 2 Pzp | poniżej progów unijnych oferta, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej z podpisem zaufanym lub osobistym |
| art. 64 Pzp | narzędzia mają być niedyskryminujące, ogólnie dostępne i nie mogą ograniczać dostępu wykonawców |
| art. 65 ust. 1 Pzp | wyjątki od komunikacji elektronicznej, np. próbki i modele, których nie da się przesłać |
| art. 67 Pzp | zamawiający podaje w ogłoszeniu lub dokumentach zamówienia, jakich środków komunikacji używa |
| art. 68 Pzp | środki komunikacji zapewniają poufność; treść ofert jest dostępna dopiero po terminie składania |
| art. 70 Pzp | szczegóły techniczne określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów (Dz.U. 2020 poz. 2452) |
| § 3 ust. 1 i § 11 ust. 1 rozporządzenia | dokumenty przekazuje się środkami wskazanymi przez zamawiającego; system ma m.in. ustalać dokładny czas odbioru i chronić ofertę przed otwarciem przed terminem |
Ogłoszenia w BZPBiuletyn Zamówień Publicznych. Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) to publikator ogłoszeń o zamówieniach publicznych, udostępniany na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych (art. 267 ust. 1 Pzp). Zamawiający zamieszczają w nim ogłoszenia o zamówieniach krajowych, czyli o wartości od 170 000 zł netto do progów unijnych, a także plany postępowań (art. 23 ust. 1 Pzp) i ogłoszenia o wykonaniu umowy (art. 448 Pzp). Więcej zamawiający zamieszcza przez formularze na portalu internetowym Urzędu (art. 269 ust. 1 Pzp). Według UZP Biuletyn Zamówień Publicznych jest częścią Platformy e-Zamówienia, więc tam też szukasz ogłoszeń i planów postępowań.
Co to znaczy dla ciebie
Załóż konto, zanim pojawi się postępowanie, które cię interesuje. Rejestracja i pierwszy podpis potrafią zająć więcej czasu niż samo przygotowanie oferty. Sygnał: plan postępowań gminy w BZP pokazuje, co i kiedy gmina zamierza ogłosić (art. 23 ust. 1 Pzp). Z niego wiesz, na którą platformę zajrzeć w danym kwartale.
Częste pomyłki
- „Każdy przetarg jest na e-Zamówieniach”. Gmina wybiera narzędzie sama. Zawsze sprawdź dokumenty zamówienia (art. 67 Pzp).
- Skan podpisanej oferty. Skan z podpisem odręcznym to nie forma elektroniczna. Ofertę podpisujesz elektronicznie (art. 63 Pzp).
- Zapytania poniżej 170 000 zł netto. Przepisy Pzp o komunikacji elektronicznej ich nie obejmują. Gmina może, ale nie musi prowadzić zapytania na platformie.
Dla zaawansowanych
Forma oferty zależy od wartości zamówienia. Od progów unijnych ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, czyli z kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 63 ust. 1 Pzp, art. 78(1) § 1 Kodeksu cywilnego). Poniżej progów wystarczy też podpis zaufany albo osobisty (art. 63 ust. 2). Narzędzie do odbioru ofert, także e-Zamówienia, musi spełniać art. 68 Pzp i § 11 ust. 1 rozporządzenia Dz.U. 2020 poz. 2452. Musi m.in. ustalać dokładny czas i datę odbioru (pkt 4) i chronić treść ofert do terminu otwarcia (pkt 5). Odejście od komunikacji elektronicznej dopuszcza tylko art. 65 ust. 1. Dokumenty idą wtedy w sposób z § 3 ust. 2 rozporządzenia.
Podstawa prawna
- Pzp, t.j. Dz.U. 2026 poz. 793: art. 23 ust. 1, art. 61-70, art. 269 ust. 1.
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2020 r., Dz.U. 2020 poz. 2452: § 3 ust. 1-2, § 11 ust. 1.
- Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. 2026 poz. 795: art. 78(1) § 1 (forma elektroniczna).
Adres oficjalny
Źródła
- Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793) ISAP
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. 2020 poz. 2452) ISAP
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. 2026 poz. 795) ISAP
- UZP - Platforma e-Zamówienia UZP
Zobacz też
Logo „Platforma e-Zamówienia” jest własnością instytucji publicznej, która je udostępnia; użyte w celu identyfikacji.