Słownik
JEDZ i oświadczenie wstępne (JEDZ)
JEDZ (jednolity europejski dokument zamówienia) to standardowy unijny formularz, na którym wykonawca składa z ofertą albo wnioskiem o dopuszczenie do udziału oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (art. 125 ust. 1-2 Pzp). Pzp wymaga formularza JEDZ od progów unijnych; w trybie podstawowym wykonawca dołącza do oferty to samo oświadczenie, ale nie na formularzu JEDZ, bo art. 266 wyłącza art. 125 ust. 2 (art. 273 ust. 2 Pzp).
W skrócie
- Do oferty w przetargu dołączasz oświadczenie, że nie podlegasz wykluczeniu i spełniasz warunki udziału (art. 125 ust. 1 PzpPrawo zamówień publicznych. Ustawa z 11 września 2019 r., według której zamawiający publiczny udziela zamówień o wartości od 170 000 zł netto. Więcej). Potocznie nazywa się je „oświadczeniem wstępnym”.
- Od progów unijnych składasz je na formularzu JEDZ (art. 125 ust. 2 Pzp). W trybie podstawowym art. 266 wyłącza ten przepis, więc formularz JEDZ nie jest wymagany.
- Poniżej 170 000 zł netto Pzp nie wymaga ani JEDZ, ani oświadczenia z art. 125. Zamawiający może żądać oświadczeń w zapytaniu albo regulaminie.
Co mówi prawo
| Kwestia | Od progów unijnych | Tryb podstawowy |
|---|---|---|
| Oświadczenie o braku wykluczenia i spełnianiu warunków | tak, art. 125 ust. 1 | tak, dołączone do oferty, art. 273 ust. 2 |
| Formularz | JEDZ według rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7, art. 125 ust. 2 | Pzp nie narzuca formularza, zwykle to wzór z SWZ; art. 266 wyłącza art. 125 ust. 2 |
| Dokumenty potwierdzające (podmiotowe środki dowodowe) | od najwyżej ocenionego, termin co najmniej 10 dni, art. 126 ust. 1 | od najwyżej ocenionego, jeśli zamawiający ich wymagał, termin co najmniej 5 dni, art. 274 ust. 1 |
Oświadczenie tymczasowo zastępuje dokumenty, których zamawiający wymaga (art. 125 ust. 3 Pzp). Przy wspólnej ofercie składa je każdy z wykonawców (art. 125 ust. 4). Jeśli polegasz na zasobach innej firmy, dołączasz też jej oświadczenie (art. 125 ust. 5). Od 12.07.2026 w trybie podstawowym wskazujesz w oświadczeniu, czy posłużysz się certyfikatem wykonawcy z art. 124 ust. 2 (art. 273 ust. 2 Pzp). Listę dokumentów, których może żądać zamawiający, określa rozporządzenie Dz.U. 2020 poz. 2415.
Co to znaczy dla ciebie
Oświadczenie to twoja deklaracja na dzień złożenia oferty. Gdy wygrasz, zamawiający poprosi o dokumenty, które je potwierdzają. Przygotuj je przed złożeniem oferty, bo w trybie podstawowym możesz mieć na to tylko 5 dni. Jeśli po wezwaniu do uzupełnienia nie złożysz ich z przyczyn leżących po twojej stronie i przez to zamawiający nie może wybrać twojej oferty, zatrzyma wadium (art. 98 ust. 6 pkt 1 Pzp).
Częste pomyłki
- JEDZ w trybie podstawowym. Formularz JEDZ jest wymogiem przetargów od progów unijnych. W trybie podstawowym korzystasz ze wzoru z SWZSpecyfikacja warunków zamówienia - SWZ. Specyfikacja warunków zamówienia (SWZ) to dokument zamówienia, w którym zamawiający opisuje przedmiot zamówienia, sposób przygotowania oferty, kryteria oceny ofert i projektowane postanowienia umowy (art. 281 ust. 1 Pzp w trybie podstawowym, art. 134 Pzp od progów unijnych). Zamawiający udostępnia ją bezpłatnie na stronie internetowej prowadzonego postępowania (art. 280 ust. 1 Pzp, a od progów unijnych art. 133 ust. 1 Pzp). Więcej.
- Oświadczenie bez pokrycia. Deklaracja, której nie potwierdzisz dokumentami, kończy się odrzuceniem oferty (art. 226 ust. 1 pkt 2 Pzp), a czasem utratą wadium.
- Pominięcie podmiotu udostępniającego zasoby. Jego oświadczenie też trzeba dołączyć do oferty.
Dla zaawansowanych
Art. 266 Pzp wyłącza w trybie podstawowym nie tylko art. 125 ust. 2 (JEDZ), ale też ust. 6 (ponowne użycie JEDZ z innego postępowania) i cały art. 126. Termin na dokumenty wynika więc z art. 274 ust. 1 (co najmniej 5 dni), a nie z art. 126 ust. 1 (10 dni). Wzór oświadczenia poniżej progów unijnych może przygotować sam zamawiający w dokumentach zamówienia (e-komentarz UZP do art. 125). Zamawiający nie wzywa do dokumentów, które pobierze z bezpłatnych baz, np. KRS czy CEIDG, jeśli podasz w oświadczeniu dane dostępu (art. 274 ust. 4). Zdania o certyfikacie w art. 273 ust. 2 dodała ustawa Dz.U. 2025 poz. 1235 od 12.07.2026.
Podstawa prawna
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793): art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 98 ust. 6, art. 124 ust. 2, art. 125, art. 126 ust. 1, art. 226 ust. 1 pkt 2, art. 266, art. 273 ust. 2, art. 274 ust. 1 i 4. Ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. 2025 poz. 1235). Rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych (Dz.U. 2020 poz. 2415, zm. Dz.U. 2023 poz. 1824).
Źródła
- Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793) ISAP
- Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020 poz. 2415) ISAP
- Ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. 2025 poz. 1235) ISAP
- UZP - e-komentarz do Pzp, art. 125 UZP