Przejdź do treści
SIGOVWiedza

https://sigov.pl/wiedza/kalendarz-budzetowy-gminy/ · Opublikowano 26.10.2026

Budżet i sesje radyKalendarz

Kalendarz budżetowy gminy - kiedy rodzi się potrzeba zakupowa

Zapytanie ofertowe w BIP to koniec drogi, a nie jej początek. Potrzeba zakupowa gminy pojawia się najpierw w projekcie budżetu i w wieloletniej prognozie finansowej, nawet kwartał lub dwa przed zapytaniem.

Ścieżka miesięcy od segregatora budżetu do urzędu gminy - potrzeba zakupowa rodzi się długo przed zapytaniem

W skrócie

  • Potrzeba zakupowa gminy rodzi się w budżecie i w wieloletniej prognozie finansowej (WPFWieloletnia prognoza finansowa. Wieloletnia prognoza finansowa (WPF) to plan finansów gminy (powiatu, województwa) przyjmowany uchwałą rady, który obejmuje rok budżetowy i co najmniej trzy kolejne lata (art. 227 ust. 1 ufp). W załączniku gmina wymienia każde przedsięwzięcie wieloletnie z okresem realizacji, łącznymi nakładami i limitami wydatków na poszczególne lata (art. 226 ust. 3 ufp). Więcej), nie w dniu ogłoszenia zapytania.
  • Wójt składa projekt budżetu radzie gminy i regionalnej izbie obrachunkowej (RIORegionalna Izba Obrachunkowa. Regionalna izba obrachunkowa (RIO) to państwowy organ nadzoru i kontroli gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego, w tym gmin (art. 1 ust. 1-2 ustawy o RIO, art. 86 usg). Opiniuje m.in. projekt budżetu i WPF (art. 238 ust. 1 i art. 230 ust. 2 ufp), a uchwałę budżetową sprzeczną z prawem może unieważnić w ciągu 30 dni od jej doręczenia (art. 91 ust. 1 usg). Więcej) do 15 listopada (art. 238 ust. 1 ufpustawa o finansach publicznych. Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o gospodarowaniu pieniędzmi publicznymi, w tym o budżecie i wieloletniej prognozie finansowej gminy. Więcej).
  • Rada uchwala budżet przed 1 stycznia, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach do 31 stycznia (art. 239 ufp).
  • Między pozycją w budżecie a zapytaniem ofertowym mijają miesiące (w przykładzie niżej prawie 4). To twój czas na przygotowanie.
  • Ryzyko: czekając na BIPBiuletyn Informacji Publicznej. Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) to urzędowy publikator teleinformatyczny, w którym gminy i inne podmioty zobowiązane do udostępniania informacji publicznej udostępniają ją w internecie (art. 8 ust. 1-2 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Każda gmina prowadzi własną stronę BIP (art. 9 ust. 2). Więcej, dowiadujesz się o zakupie razem z konkurencją.

Dlaczego kalendarz budżetowy to kalendarz twojej sprzedaży

Gmina może wydać pieniądze tylko na cele i w kwotach zapisanych w uchwale budżetowej (art. 44 ust. 1 pkt 2 ufp). Umowy podpisuje wójt, i tylko takie, które mają pokrycie w kwotach z tej uchwały (art. 60 ust. 2 pkt 1 usg, art. 46 ust. 1 ufp). Bez pozycji w budżecie zakupu nie będzie.

Każdy zakup zostawia więc ślad wcześniej. Pozycja w projekcie budżetu, przedsięwzięcie w załączniku do WPF, zmiana budżetu na sesji. Każdy z tych sygnałów to potencjalny lead. Trzeba o nim wiedzieć i wiedzieć, co z nim zrobić.

Dla twojej sprzedaży oznacza to jedno: zapytanie ofertowe w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) to ostatni sygnał, a nie pierwszy.

Co mówi prawo: terminy roku budżetowego

Ustawa o finansach publicznych (ufp) nazywa wójta, burmistrza i prezydenta miasta „zarządem jednostki samorządu terytorialnego” (art. 2 pkt 2 ufp). Tylko on może wnieść projekt budżetu i projekt jego zmiany (art. 233 ufp). Rada głosuje, ale sama projektu nie napisze.

Termin Co się dzieje Przepis
do 15 listopada roku poprzedniego wójt przedkłada projekt uchwały budżetowej radzie i RIO do zaopiniowania art. 238 ust. 1 ufp
razem z projektem budżetu wójt przedkłada projekt uchwały w sprawie WPF art. 230 ust. 2 ufp
7 dni od przedłożenia projektu radzie wójt przekazuje jednostkom gminy informacje do ich planów finansowych art. 248 ust. 1 ufp
30 dni od tej informacji, najpóźniej 22 grudnia jednostki gminy opracowują projekty planów finansowych art. 248 ust. 2 ufp
przed 1 stycznia, najpóźniej 31 stycznia rada uchwala budżet; uchwałę o WPF podejmuje nie później niż budżet art. 239, art. 230 ust. 6 ufp
do końca lutego jeśli rada nie uchwali budżetu do 31 stycznia, ustala go RIO; do tego czasu gmina działa na projekcie art. 240 ust. 1 i 3 ufp
21 dni od uchwalenia budżetu wójt przekazuje jednostkom gminy ostateczne kwoty ich dochodów i wydatków art. 249 ust. 1 ufp
30 dni od przyjęcia budżetu plan postępowań w Biuletynie Zamówień Publicznych i na stronie gminy (obowiązkowo zamówienia objęte Pzp) art. 23 ust. 1 Pzp
w ciągu roku zmiany budżetu: uchwałą rady albo zarządzeniem wójta w granicach ustawy i upoważnień art. 233, 257, 258 ufp
do 30 czerwca roku następnego ostateczny termin wydatków niewygasających art. 263 ust. 4 ufp

WPF to wieloletnia prognoza finansowa. Obejmuje rok budżetowy i co najmniej trzy kolejne lata (art. 227 ust. 1 ufp). W załączniku do WPF gmina opisuje każde przedsięwzięcie wieloletnie: nazwę i cel, jednostkę odpowiedzialną za realizację, okres realizacji i łączne nakłady, limity wydatków na poszczególne lata oraz limit zobowiązań (art. 226 ust. 3 ufp). Nazwa jednostki podpowiada, do kogo zadzwonić.

Wydatki bieżące i majątkowe. Plan wydatków dzieli się na bieżące i majątkowe, w układzie działów i rozdziałów, czyli według rodzaju działalności (art. 236 ust. 1, art. 39 ust. 1 pkt 1 ufp). Majątkowe to przede wszystkim inwestycje i zakupy inwestycyjne, np. modernizacja oświetlenia albo budowa placu zabaw (art. 236 ust. 4 pkt 1 ufp). Bieżące to reszta: usługi, naprawy, materiały (art. 236 ust. 2 ufp). Nazwy zadań inwestycyjnych gminy podają zwykle w osobnym wykazie; o szczegółowości projektu decyduje rada w uchwale o trybie prac (art. 234 pkt 1 ufp). Usługę zobaczysz najczęściej tylko jako kwotę w rozdziale.

Zmiany w ciągu roku. Rada zmienia budżet uchwałą z inicjatywy wójta (art. 233 pkt 3 ufp). Wójt sam, zarządzeniem, zmienia plan w zakresie wskazanym w art. 257 ufp, np. przy dotacjach z budżetu państwa i wydatkach bieżących w ramach działu. Inne zmiany w planie wydatków może wprowadzać tylko z upoważnienia rady i bez przenoszenia wydatków między działami (art. 258 ust. 1 pkt 1 ufp).

Nowego zadania inwestycyjnego wójt w ramach tego upoważnienia zwykle nie dopisze: izby obrachunkowe przyjmują, że dotyczy ono wydatków już zaplanowanych przez radę. Wyjątek to rezerwa celowa na inwestycje - jej podział należy do wójta (art. 222 ust. 4 ufp), a NSA uznał, że może z niej sfinansować nowe zadanie mieszczące się w celu rezerwy (wyrok z 7.07.2015 r., II GSK 1165/14). Kwoty wydatków na przedsięwzięcia z WPF zmienia rada (art. 231 ust. 1 ufp), chyba że upoważniła do tego wójta (art. 232 ust. 2, art. 258 ust. 1 pkt 4 lit. b ufp). Pozostałe zmiany WPF, poza limitami zobowiązań i kwotami wydatków na przedsięwzięcia, wprowadza wójt sam (art. 232 ust. 1 ufp).

Czego prawo nie mówi: kiedy wydziały zgłaszają potrzeby do projektu budżetu. To ustala rada w uchwale o trybie prac nad budżetem (art. 234 ufp). Plan postępowań z art. 23 ust. 1 PzpPrawo zamówień publicznych. Ustawa z 11 września 2019 r., według której zamawiający publiczny udziela zamówień o wartości od 170 000 zł netto. Więcej dotyczy postępowań według Pzp (art. 7 pkt 18 Pzp), czyli zamówień od 170 000 zł netto (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp); mniejsze zakupy trafiają do niego tylko wtedy, gdy gmina sama je wpisze.

Jak to wygląda w praktyce: rok gminy miesiąc po miesiącu

Terminy ustawowe mają przepis. Reszta to praktyka, która w danej gminie może wyglądać inaczej.

Miesiąc lub etap Co się dzieje w gminie Jaki sygnał dla ciebie Co robisz
wrzesień-październik wydziały i jednostki zgłaszają potrzeby do projektu budżetu (praktyka, art. 234 ufp) brak publicznego sygnału; czasem wnioski z zebrań wiejskich i komisji rady śledzisz posiedzenia komisji rady i protokoły
do 15 listopada projekt budżetu i projekt WPF trafiają do rady i RIO (art. 238, 230 ufp) lista zadań inwestycyjnych z kwotami; nowe przedsięwzięcia w załączniku WPF czytasz plan wydatków majątkowych i załącznik WPF; robisz listę pozycji z twojej branży
listopad-grudzień komisje rady opiniują projekt; wójt przedstawia radzie opinię RIO przed uchwaleniem budżetu (art. 238 ust. 3 ufp) poprawki do projektu: zadanie dopisane lub wykreślone aktualizujesz listę po każdej sesji
grudzień, najpóźniej 31 stycznia rada uchwala budżet i WPF (art. 239, 230 ust. 6 ufp) ostateczna kwota na zadanie zapisujesz pozycje i kwoty; sprawdzasz, czy to wydatek bieżący, czy majątkowy
styczeń-luty plan postępowań w 30 dni od budżetu (art. 23 Pzp); jednostki dostają ostateczne kwoty w 21 dni od budżetu (art. 249 ufp) plan postępowań w BZP dla dużych zadań dopisujesz terminy z planu; przy małych zadaniach pytasz urząd o planowany termin
luty-czerwiec zapytania ofertowe i postępowania zapytanie w BIP lub na platformie zakupowej składasz ofertę, bo masz przygotowane ceny i referencje
cały rok, na sesjach zmiany budżetu i WPF uchwałą rady albo zarządzeniem wójta (art. 233, 257, 258 ufp) nowe zadanie, większa kwota, nowa dotacja traktujesz każdą zmianę jak nowy lead
grudzień, ostatnia sesja roku część wydatków może przejść na rok następny (art. 263 ufp) uchwała o wydatkach niewygasających wiesz, które zadania gmina dokończy do 30 czerwca

Odstęp między budżetem a ogłoszeniem: w zapowiedziach z budżetów i ich zmian, które w sygnałach Sigov później znalazły się w ogłoszeniu w BZPBiuletyn Zamówień Publicznych. Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) to publikator ogłoszeń o zamówieniach publicznych, udostępniany na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych (art. 267 ust. 1 Pzp). Zamawiający zamieszczają w nim ogłoszenia o zamówieniach krajowych, czyli o wartości od 170 000 zł netto do progów unijnych, a także plany postępowań (art. 23 ust. 1 Pzp) i ogłoszenia o wykonaniu umowy (art. 448 Pzp). Więcej, od zapowiedzi do ogłoszenia mijało w połowie przypadków ok. 2,5 miesiąca (mediana 72 dni, środkowa połowa przypadków od 33 do 140 dni; dla wszystkich rodzajów zapowiedzi mediana to 74 dni). To dane z kilku miesięcy, stan na koniec października 2026 r.

Połowa zapowiedzi z budżetu trafia do ogłoszenia w BZP w ciągu 72 dni, trzy czwarte w ciągu 140, a na ofertę w przykładzie jest 7 dni.

Odstęp do ogłoszenia: dane Sigov, stan na koniec października 2026 r. (mediana i środkowa połowa przypadków). Termin na ofertę: przykład z tego tekstu.

Od zapowiedzi do ogłoszenia w BZP Dni
Co czwarta zapowiedź do 33
Połowa zapowiedzi do 72
Trzy czwarte do 140
Termin na ofertę w przykładzie 7

Osobna ścieżka to jednostki gminy, np. szkoły albo ośrodki pomocy społecznej. Projekty ich planów finansowych powstają w 30 dni od informacji z urzędu, najpóźniej do 22 grudnia (art. 248 ust. 1-2 ufp). Jeśli sprzedajesz szkołom, ich plan finansowy jest twoim budżetem. Własny rytm ma też budżet obywatelski: kiedy poznasz wyniki głosowania i kiedy z nich wynikają zakupy, opisujemy w tekście Budżet obywatelski: wyniki jesienią, zakupy wiosną.

Co z tym zrobić

Krok po kroku

  1. Wybierz 10-20 gmin w swoim zasięgu. Ty lub handlowiec, arkusz kalkulacyjny, 1 godzina. Zapisz adres BIP każdej z nich.
  2. Znajdź w BIP uchwałę o trybie prac nad projektem budżetu. 10 minut na gminę, szukaj frazy „tryb prac nad projektem uchwały budżetowej”. Zapisz lokalne terminy zgłaszania potrzeb i wymagane załączniki do projektu (art. 234 ufp).
  3. W drugiej połowie listopada przeczytaj projekt budżetu i załącznik WPF. 20-30 minut na gminę, w BIP albo w materiałach na sesję. Szukaj nazw zadań z twojej branży w wykazie zadań inwestycyjnych i w wykazie przedsięwzięć WPF. Co gminy kupują w poszczególnych branżach, zebraliśmy w przeglądzie 10 branż, a jak czytać sam projekt, pokazujemy w tekście Projekt budżetu gminy - co w nim przeczytać.
  4. Ustaw sobie sygnał na sesje rady. Sesje odbywają się co najmniej raz na kwartał, a do zawiadomienia o sesji dołącza się porządek obrad z projektami uchwał (art. 20 ust. 1 usg). Projekt zmiany budżetu przeczytasz więc przed głosowaniem, w wielu gminach w BIP. 5 minut na gminę.
  5. Po uchwaleniu budżetu zadzwoń lub napisz do wydziału, który prowadzi zadanie. 15 minut. Przedstaw firmę, zapytaj o planowany termin zakupu i o to, gdzie gmina publikuje zapytania.
  6. Przygotuj ofertę bazową, zanim pojawi się zapytanie. 2-4 godziny na zadanie. Cennik, referencje, karty produktów, harmonogram - gotowe do wysłania w kilka dni.
  7. Po każdej zmianie budżetu zaktualizuj listę. 15 minut po sesji. Nowe zadanie albo wyższa kwota to nowy lead.

Przykład: modernizacja oświetlenia od projektu budżetu do umowy

„Mamy coś pewnego na wiosnę? Bo od marca ekipa stoi” - pyta wspólnik.

„Sąsiednia gmina, ta, w której robiliśmy chodniki. Wpisali do projektu budżetu wymianę oświetlenia w jednym sołectwie, ponad 172 tysiące” - odpowiadasz.

„Projekt to nie zamówienie. Kiedy oni w końcu zdecydują?”

„Budżet uchwalą w grudniu, zapytanie pewnie wiosną. W styczniu dzwonię i pytam o termin.”

Twoja firma montuje oświetlenie LED i obserwuje 15 gmin w promieniu 60 km. Kalendarz tego zadania:

Oś czasu

  • 14 listopada. Wójt składa radzie projekt budżetu. W wykazie zadań inwestycyjnych: „Modernizacja oświetlenia ulicznego w sołectwie” - 172 200 zł. To kwota z VAT, czyli 140 000 zł netto.
  • 20 listopada. Czytasz projekt w BIP i wpisujesz zadanie na listę. Netto to mniej niż 170 000 zł, więc gmina kupi według własnego regulaminu, bez Pzp.
  • 18 grudnia. Rada uchwala budżet, zadanie zostaje. To moment decyzji, o który pytał wspólnik.
  • 15 stycznia. Dzwonisz do wydziału inwestycji: zapytanie planowane na marzec, a regulamin wymaga zapytania do co najmniej trzech firm od 50 000 zł netto. To zasada tej gminy, nie prawo.
  • Luty. Oferta bazowa gotowa: cennik, karty opraw, trzy referencje.
  • 10 marca. Zapytanie ofertowe w BIP, 7 dni na ofertę. Składasz ją po 3 dniach.
  • Kwiecień. Umowa. Gmina wpisuje ją do Centralnego Rejestru Umów w 30 dni od zawarcia (art. 34a ust. 10 ufp w brzmieniu Dz.U. 2025 poz. 1844; obowiązek obejmuje umowy zawarte od 1 lipca 2026 r.).
  • Czerwiec. Inna gmina z twojej listy zmienia budżet na sesji i dopisuje 90 000 zł na oświetlenie parkingu przy szkole. Nowy lead, ten sam schemat.

Od sygnału do zapytania minęły prawie 4 miesiące. Konkurencja, która czekała na BIP, miała 7 dni. A gdyby rada w grudniu zadanie wykreśliła? Wiedziałbyś o tym w grudniu, nie w marcu, i szukałbyś gdzie indziej.

Pułapki i ograniczenia

  • Kwota z budżetu wzięta za wartość zamówienia. Budżet pokazuje kwoty wydatków, a więc z VAT, jeśli gmina go nie odlicza. Próg Pzp liczy się netto (art. 28 Pzp). Skutek: odpuszczasz zadanie jako „przetarg”, choć to zakup poniżej progu. Zapobieganie: przeliczaj na netto.
  • Zadanie z WPF uznane za pewne w tym roku. WPF rozkłada nakłady na lata (art. 226 ust. 3 pkt 4 ufp). Skutek: szykujesz się na zakup, który ma pieniądze dopiero za dwa lata. Zapobieganie: patrz na limit na dany rok.
  • Lista zrobiona raz w listopadzie. Rada i wójt zmieniają budżet w ciągu roku (art. 233, 257, 258 ufp). Skutek: przegapiasz zadania dopisane później. Zapobieganie: krok 7.
  • Szukanie małych zakupów w planie postępowań. Plan z art. 23 Pzp obowiązkowo obejmuje tylko zamówienia objęte ustawą, a mniejsze gmina wpisuje wyłącznie z własnej woli. Skutek: wnioskujesz, że gmina nic nie kupi. Zapobieganie: czytaj budżet.
  • Kontakt z urzędem w złej wierze. Rozmowa o terminie i trybie jest w porządku. Próba ustawienia opisu zamówienia pod siebie - nie. W zamówieniu objętym Pzp opis utrudniający uczciwą konkurencję to naruszenie dyscypliny finansów publicznych po stronie gminy (art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o dyscyplinie), a wykonawcę, który pomagał przygotować postępowanie, można z niego wykluczyć, jeśli zakłócenia konkurencji nie da się usunąć inaczej (art. 85 ust. 2, art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp). Jawna droga do rozmowy o rozwiązaniach to wstępne konsultacje rynkowe ogłaszane przez gminę (art. 84 Pzp). Wątpliwości - zapytaj prawnika.

Czego tu nie znajdziesz: ogólna pozycja budżetu nie mówi, co dokładnie gmina kupi. Wydatki bieżące są w planie zbiorczo, w działach i rozdziałach (art. 236 ust. 1 ufp), chyba że rada ustaliła większą szczegółowość (art. 236 ust. 5 ufp). Tekst nie opisuje powiatów i województw.

Dla zaawansowanych

Nowelizacje ufp z 2026 r. Dz.U. 2026 poz. 426 (w życie 14.04.2026, art. 23) zmienia kilka przepisów użytych wyżej; nie rusza art. 226-231, 238-249, 257 i 263. Dz.U. 2026 poz. 635 (w życie 27.05.2026, art. 26) art. 226-271 nie dotyka.

  • Art. 232 ust. 2. Rada może upoważnić wójta do zmian limitów zobowiązań i kwot wydatków „na realizację przedsięwzięcia, w tym finansowanego z udziałem środków europejskich” albo środków z art. 5 ust. 1 pkt 3, w związku ze zmianami w realizacji przedsięwzięcia, „o ile zmiany te nie pogorszą wyniku budżetu dla każdego roku objętego wieloletnią prognozą finansową”. Dawniej upoważnienie dotyczyło tylko przedsięwzięć z udziałem tych środków. Nowy ust. 3 rozciąga je na zmiany wynikające z rozstrzygniętych konkursów i wybranych projektów. Analogicznie zmieniono art. 258 ust. 1 pkt 4 lit. b, a pkt 3 uchylono.
  • Stosowanie w czasie. Do zmian uchwał budżetowych na 2026 stosuje się przepisy w dotychczasowym brzmieniu (art. 10 poz. 426). Szersze upoważnienie zadziała więc w praktyce od budżetu na 2027. Od tego czasu część zmian kwot na przedsięwzięcia może zapadać zarządzeniem wójta, nie na sesji - czytaj w BIP także zarządzenia.
  • Stan przed nowelizacją. Kolegium RIO w Łodzi uznało zmniejszenie zarządzeniem burmistrza wydatków na przedsięwzięcie z WPF, finansowane ze środków własnych, za wkroczenie w kompetencje rady - naruszenie art. 231 ust. 1 w zw. z art. 211 ust. 4 ufp (uchwała nr 15/54/2025 z 26.05.2025, podtrzymana w uchwale nr 17/59/2025 z 17.06.2025).
  • Art. 236. Nowe brzmienie stosuje się po raz pierwszy do projektów uchwał budżetowych i WPF na 2027 (art. 15 ust. 1 poz. 426), czyli do projektów składanych do 15 listopada 2026. Ust. 3a wymienia wprost „zakupy towarów i usług” wśród wydatków bieżących jednostek budżetowych. Ust. 4 pkt 1 zastępuje „inwestycje i zakupy inwestycyjne” „nakładami na niefinansowe aktywa trwałe (wydatkami inwestycyjnymi)”: nabycie lub wytworzenie aktywów trwałych, ulepszenie środków trwałych, pierwsze wyposażenie obiektów budowlanych (art. 124 ust. 6 pkt 1).
  • Art. 263 ust. 3 - spór o katalog. Przepis mówi, że w wykazie „ujmuje się” dwie kategorie umów (zob. FAQ). RIO w Rzeszowie traktuje to jako katalog zamknięty; ta sama publikacja izby omawia wyrok WSA w Rzeszowie z 28.04.2011 (I SA/Rz 177/11), według którego przepis nie wprowadza ograniczeń przedmiotowych.
  • Art. 257a. Tylko w stanie klęski żywiołowej, epidemii lub zagrożenia epidemicznego wójt może sam wprowadzić do WPF i budżetu nowe inwestycje, jeśli nie pogorszy to wyniku budżetu (pkt 3).

Pytania

Kiedy gmina publikuje projekt budżetu?

Do 15 listopada wójt przedkłada projekt radzie i RIO (art. 238 ust. 1 ufp). W wielu gminach projekt jest w BIP lub w materiałach na sesję. Termin publikacji w BIP zależy od gminy.

Czy gmina może nie mieć budżetu 1 stycznia?

Tak. Do uchwalenia budżetu, najpóźniej do 31 stycznia, gmina działa na podstawie projektu (art. 240 ust. 1 ufp). Jeśli rada nie zdąży, RIO ustala budżet do końca lutego, a do tego czasu nadal obowiązuje projekt (art. 240 ust. 3 ufp).

Czy w planie postępowań znajdę zakupy poniżej 170 tys. zł?

Zasadniczo nie. Obowiązek z art. 23 ust. 1 Pzp dotyczy zamówień objętych ustawą. Mniejsze zakupy trafią do planu wyłącznie z woli gminy - przepis tego nie wymaga.

Czym różni się WPF od budżetu?

Budżet to plan na jeden rok (art. 211 ust. 1 ufp). WPF obejmuje co najmniej cztery lata i pokazuje przedsięwzięcia wieloletnie z limitami na każdy rok (art. 226-227 ufp). Inwestycję na dwa sezony zobaczysz najpierw w WPF.

Co, jeśli gmina nie wyda pieniędzy do końca roku?

Niewykonane wydatki wygasają z końcem roku (art. 263 ust. 1 ufp). Rada może uchwalić wykaz wydatków niewygasających z terminem najpóźniej do 30 czerwca następnego roku (art. 263 ust. 2 i 4 ufp) - dla wydatków z zawartych umów o zamówienie publiczne i z umów, które gmina zawrze po zakończonym postępowaniu z wybranym wykonawcą (art. 263 ust. 3 ufp). Jeśli do końca roku wykonawcy nie wybrano, zdaniem RIO w Rzeszowie wydatek do wykazu nie trafia (spór opisujemy w „Dla zaawansowanych”); zadanie wraca, gdy rada wpisze je do nowego budżetu. Co to znaczy dla wykonawcy w grudniu, opisujemy w tekście o wydatkach niewygasających.

Jak znaleźć wydział, który prowadzi zadanie?

Zacznij od załącznika do WPF: przy każdym przedsięwzięciu stoi jednostka odpowiedzialna za realizację (art. 226 ust. 3 pkt 2 ufp). Przy zadaniach jednorocznych czytaj uzasadnienie do projektu budżetu (art. 238 ust. 2 pkt 1 ufp) albo zapytaj w sekretariacie urzędu, kto prowadzi zadanie.

Źródła i zmiany

  1. Wyrok NSA z 7 lipca 2015 r., II GSK 1165/14 (CBOSA) - podział rezerwy celowej na nowe zadanie majątkowe zarządzeniem burmistrza inne
  2. Uchwała nr 17/59/2025 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 17.06.2025 (zmiana wydatków na przedsięwzięcie z WPF zarządzeniem burmistrza) inne
  3. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1483) ISAP
  4. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2026 poz. 662) ISAP
  5. Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2026 poz. 793) ISAP
  6. Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 1844) - Centralny Rejestr Umów ISAP
  7. Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1484) ISAP
  8. Ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2026 poz. 426) ISAP
  9. Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2026 poz. 635) ISAP
  • budzet gminy
  • wpf
  • uchwala
  • sesja rady
  • ponizej progu

Więcej w temacie: Budżet i sesje rady

Piszemy o tym też w:

Dla Twojej branży

Czytaj dalej