Centralny Rejestr Umów (CRU)

W skrócie

• Od 1 lipca 2026 r. jednostki sektora finansów publicznych wpisują swoje umowy-zamówienia do jawnego Centralnego Rejestru Umów.
• Nie ma progu kwotowego. Do rejestru trafia także małe zlecenie poniżej 170 000 zł, jeśli umowa ma formę pisemną, dokumentową (np. zlecenie potwierdzone e-mailem), elektroniczną albo inną szczególną.
• Wpis następuje najpóźniej w 30 dni od zawarcia umowy. Rejestr przeszukasz bez logowania na rejestrumow.gov.pl.

Co mówi prawo

Kierownik jednostki sektora finansów publicznych udostępnia i aktualizuje w CRU informacje o umowie, która łącznie: jest zamówieniem w rozumieniu art. 7 pkt 32 PzpPrawo zamówień publicznych. Ustawa z 11 września 2019 r., według której zamawiający publiczny udziela zamówień o wartości od 170 000 zł netto. Więcej i została zawarta w formie pisemnej, dokumentowej, elektronicznej albo innej formie szczególnej (art. 34a ust. 1 ufpustawa o finansach publicznych. Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o gospodarowaniu pieniędzmi publicznymi, w tym o budżecie i wieloletniej prognozie finansowej gminy. Więcej). Zamówienie to umowa odpłatna, w której zamawiający nabywa roboty budowlane, dostawy lub usługi (art. 7 pkt 32 Pzp).

Rejestr pokazuje m.in. datę zawarcia, okres, strony, przedmiot i wartość umowy oraz to, czy jest finansowana ze środków unijnych lub innych zagranicznych (art. 34a ust. 7 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 2-3 ufp). Wartość to całkowita wartość z umowy, bez VAT, z opcjami i wznowieniami (§ 2 ust. 1 i 4 rozporządzenia Dz.U. 2026 poz. 440). Wpis ma nastąpić bez zbędnej zwłoki, najpóźniej w 30 dni od zawarcia umowy lub zmiany informacji (art. 34a ust. 10 ufp). Rejestr jest jawny (art. 34a ust. 11 ufp), a wgląd nie wymaga uwierzytelnienia (§ 13 ust. 1 rozporządzenia). Informacje usuwa się po 5 latach od końca roku, w którym umowa przestała obowiązywać (art. 34b ust. 6 ufp).

Obowiązek dotyczy umów zawartych od 1 lipca 2026 r. (art. 14a ustawy z 14.10.2021 r. w brzmieniu Dz.U. 2025 poz. 1844). Wyłączenia, np. umowy służb specjalnych i z dziedziny obronności, wymienia art. 34a ust. 5 ufp.

Co to znaczy dla ciebie

CRU to mapa tego, co gminy i ich jednostki już kupiły, u kogo i za ile. Z rejestru ustalisz, kto realizuje podobne zlecenia w twoim terenie, jakie są typowe kwoty i kiedy kończą się umowy. Koniec umowy na usługę ciągłą to sygnał, że gmina wkrótce będzie szukać wykonawcy. Pamiętaj też, że twoja umowa z gminą będzie w rejestrze widoczna dla konkurencji.

Częste pomyłki

• Szukanie w CRU umów sprzed lipca 2026 r. Obowiązek dotyczy umów zawartych od 1.07.2026.
• Próg kwotowy, np. 500 zł. Wcześniejsze wersje przepisów o rejestrze, które nie weszły w życie, przewidywały próg. Obecne brzmienie art. 34a ust. 1 ufp progu nie ma.
• CRU zamiast BIPBiuletyn Informacji Publicznej. Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) to urzędowy publikator teleinformatyczny, w którym gminy i inne podmioty zobowiązane do udostępniania informacji publicznej udostępniają ją w internecie (art. 8 ust. 1-2 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Każda gmina prowadzi własną stronę BIP (art. 9 ust. 2). Więcej. Rejestr pokazuje umowy po zawarciu, a nie zapytania przed wyborem oferty.

Dla zaawansowanych

Ty jako wykonawca też jesteś w rejestrze. Przedsiębiorcę z Polski oznacza się nazwą (firmą), numerem REGON, NIP-em i adresem siedziby albo wykonywania działalności (§ 3 pkt 2 lit. a rozporządzenia). Osobę fizyczną bez działalności - imieniem i nazwiskiem (lit. c). Umowę zawartą ustnie jednostka może wpisać dobrowolnie (art. 34a ust. 6). Dodatkowe informacje spoza listy z art. 34a ust. 7 jednostka może dodać, jeśli nie są danymi osobowymi (art. 34a ust. 9). Administratorem danych wpisanych do rejestru jest kierownik jednostki (art. 34b ust. 9-10). Z jawności wyłącza się informacje objęte ograniczeniami z art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej (art. 34a ust. 8). Ministerstwo Finansów wyjaśnia, że jednostka wpisuje umowy, które obciążają jej budżet lub plan finansowy, także barterowe.

Podstawa prawna

• Ustawa o finansach publicznych, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1483: art. 5 ust. 1; art. 34a i 34b w brzmieniu Dz.U. 2025 poz. 1844; art. 14a ustawy z 14.10.2021 r. w tym samym brzmieniu.
• Rozporządzenie Dz.U. 2026 poz. 440: § 2, § 3, § 13, § 14.
• Pzp, t.j. Dz.U. 2026 poz. 793: art. 7 pkt 32.
• Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. 2026 poz. 795: art. 77(2) i 77(3) (forma dokumentowa, dokument).
• Wyszukiwarka rejestru: rejestrumow.gov.pl (Ministerstwo Finansów).